Peşin Tahsil Edilmesi Gereken Harç Gelirlerinden Bazılarının Tahsil Edilmemesi

İdaretarafındanmevzuathükümlerigereğipeşinolaraktahsiledilmesigerekenharçlarınbazılarıtahsiledilmemiştir.

2464sayılı BelediyeGelirleri Kanunu’nunilgili maddelerindebelediyelerin tahsiletmesi gereken harçlardetaylı birşekilde hüküm altına alınmıştır.2464 sayılı Kanun’un“Harçlarailişkinmüeyyideler”başlıklı99’uncumaddesinde;“Gerekliharçlarıtamamenalmadanişgörengörevliler,harcınödenmesindenmükelleflerilebirliktemüteselsilensorumludurlar.”hükmüaçıkbirşekilde ortayakonulmuştur.

Bu bağlamda, harcın alınması gereken hallerde düzenlenen belge, ruhsat vb. belgelerilgililere düzenlenerek teslim edildiğinde, tahakkuk eden harcın tahsilatı da gerekmektedir.Aksi haldeharcı almayan kamu görevlileri harcın mükellefiilebirlikte ödenmeyen harçmiktarındansorumluolmaktadır.

İdareningelirişlemlerininincelenmesineticesinde;2019yılıBütçeGelirKesinHesabına göre 6.422.794,26 TL tutarında Bina İnşaat Harcının, 51.105,92 TL tutarında İşyeriAçma İzni Harcının ve 4.314.546,66 TL tutarında diğer harçların tahsil edilmediği; belirtilentutarlarınbirkısmınınharçgeliriniteliğindeoluptahsiledilmediği,büyükbirkısmınıniseharçniteliğinde olmayan harç ile birlikte tahakkuk eden ücret niteliğindeki ödemelerin harç olarakkaydedilmesindenkaynaklıolduğuanlaşılmıştır.

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından; 2020 yılı başından itibaren2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununda belirtilen Bina İnşaat Harcı, Zemin Açma İzni veToprak Hafriyatı Harcı, Plan ve Proje Tasdik Harcı ve Yapı Kullanma İzin Harcı ile BelediyeMeclisinde belirlenen ücretlerin ayrı ayrı tahsili uygulamasına geçildiği, bulguda belirtilenmeblağlarınücretlerileharçlarınaynıkalemdegösterilmişolmasındandolayıyüksekgöründüğü, peşin alınması gereken harçların tahsilinde gerekli hassasiyetin gösterileceği ifadeedilmiştir.

Sonuçolarak,tahsiledilmeyenyadaeksiktahsiledilenharçlardanilgilimemurlarındaharcın ödenmesinden mükellefler ile birlikte ve müteselsilen sorumlu olması nedeniyle; sözkonusu harçların mevzuatına uygun olarak ve harçların ücret vb. nitelikteki diğer gelirlerdenayrımısağlanarakharcakonuolanruhsat,belgevb.evraklarınidarecedüzenlenmesiaşamasında peşintahsiledilmesigerekmektedir