Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından İller Bankası Tarafından Sermayesine Eklenmek Üzere Kesilen Yüzde İki Oranındaki Miktarın Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması
Artvin Belediyesine Maliye Bakanlığı ve İller Bankası tarafından her ay dağıtılan genel bütçe vergi gelirleri payından yüzde iki oranında kesilen miktarlardan 878.136,37 TL tutarındaki kısmının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği görülmüştür.
İller Bankası A.Ş. Ana Sözleşmesinin “Sermaye” başlıklı 7 nci maddesinde, 02.07.2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkından Kanuna göre her ay Maliye Bakanlığı ve Banka tarafından dağıtılacak vergi gelirleri paylarının toplamı üzerinden aylık olarak yüzde iki oranında kesilecek miktarlar, sermaye tavanına ulaşılıncaya kadar Bankanın sermayesine eklenecek kaynaklar arasında sayılmıştır.
10.03.2006 tarihli ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının niteliğini tarif eden 156 maddesinde bu hesabın, kanuni yetkilere dayanılarak mali kuruluşların sermayesine iştirak edilen tutarların ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararların, bütçeye iade olunan tutarlar ile bu kuruluşlara ikrazen verilen ve mahsup edilen tutarların izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmaktadır. Yönetmeliğin aynı hesabın işleyişini açıklayana 158 inci maddesinde ise ödeneğine dayanılarak nakden verilen sermayenin bir taraftan bu hesaba borç, ilgili hesaplara alacak; diğer taraftan 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği hükme bağlanmaktadır.
Yukarıda belirtilen yasal düzenlemelere aykırı olarak toplam 878.136,37 TL tutarındaki kesintinin muhasebe kayıtlarında izlenmemesi 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının, 600 Gelirler Hesabının, 830 Bütçe Giderleri Hesabının ve 835 Bütçe Gider Yansıtma Hesabının mali tablolarda aynı tutarda eksik görünmesine yol açmıştır.
Kamu idaresi cevabında; İdarenin cevabı; " Artvin Belediye Başkanlığının eksik işlenen İller Bankası Sermaye miktarı olan 878.136,37 TL muhasebe kaydına alınmış Muhasebe fişi yazımız ekinde ( EK 6) sunulmuştur" şeklindedir.
Sonuç olarak İdare, gerekli muhasebe kaydının yapıldığını bildirmiş ve ilgili muhasebe işlem fişi örneğini de göndermiştir. Dolayısıyla bulguda konu edilen hata 2016 yılından itibaren mali tabloları etkilemeyecektir.