Daire Başkanı Olarak İşçi Kadrosunda Olan Kişinin Görevlendirilmesi ve Harcama Yetkililiğini Kullanması
Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanı olarak mühendis olup işçi kadrosunda çalışan kişinin görevlendirildiği görülmüştür.
5018 sayılı Kanunun 31. maddesinin birinci fıkrasının ilk cümlesinde, "Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir." denilmiştir. Görüleceği üzere harcama yetkilisi olarak görevlendirme de memuriyetle bağ kurulmamıştır. Ancak her kurum açısından harcama birim yöneticisinin belirlenen kadroya nasıl atanacağına / görevlendirileceğine ilişkin düzenlemelere bakılmalıdır.
Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik Eki Cetveller Ekinde ki (I) sayılı kütük ekindeki Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Memur Kadro Kütüğünde Daire Başkanlıkları Genel İdare Hizmetleri sınıfı ve derecesi de 1 olarak belirlenmiştir. Büyükşehir Belediyelerinde harcama birimleri Daire Başkanlığı olarak belirlenmiştir. Dolayısıyla bütçe ile verilen ödeneklerin kullanım hakkı Daire Başkanına aittir. Daire Başkanlığına atanma için gerekli şartlar 657 sayılı Kanunda belirlenmiştir. Memur olmayan kişi Daire Başkanlığına atanamayacağına göre belirlenmiş bu kadroya işçi statüsündeki bir kimse
görevlendirilmemelidir. Daire Başkanlığı kadrosuna atanamayan bir kişinin bu kadroya görevlendirilmesi ve harcama yetkililiğini kullanmaması gerekir.
Daire Başkanlığına şartları tutan kişinin görevlendirilmesi ve harcama yetkililiğini bu kişinin kullanması sağlanmalıdır.
Kamu idaresi cevabında; Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanı olarak mühendis olup işçi kadrosunda çalışan kişinin görevlendirildiği görülmüştür.
Ulaşım Daire Başkanlığı Harcama Yetkililiğine şartları tutan bir kişinin
görevlendirilmesi sağlanacaktır.
Sonuç olarak Ulaşım Daire Başkanlığına şartları tutan kişinin görevlendirilmesi ve harcama yetkililiğini bu kişinin kullanması uygun olacaktır.