belediyenin ihtiyaç sahibi gerçek kişilere meclis kararıyla belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde nakdi yardım yapabileceği

T.C.

ÇEVREVEŞEHİRCİLİKBAKANLIĞI

YerelYönetimlerGenelMüdürlüğü

Sayı     :7118846/622.02/ 1911425                                                                           07.12.2021

Konu:GÖRÜŞ(NakdiYardımVerilmesiHk.)

 

………BÜYÜKŞEHİRBELEDİYEBAŞKANLIĞINA

 

İlgi      :a)02.09.2021tarihlive 62690sayılıyazınız.

 

İlgidekayıtlıyazıda,5393sayılıBelediyeKanununun14üncümaddesinin(a)bendinde;“…sosyalhizmetveyardım,nikâh,meslekvebecerikazandırma;ekonomiveticaretingeliştirilmesihizmetleriniyaparveyayaptırır…”hükmününbulunduğu,buçerçevedebelediyelerceuygungörülenihtiyaçsahibigerçekkişilerenakdiyardımyapılıpyapılamayacağıhususundaBakanlık görüşümüztalep edilmektedir.

Bilindiğiüzere;5393sayılıBelediyeKanununun“Tanımlar”başlıklı3üncümaddesinde;“Bu Kanunun uygulanmasında;

a) Belediye: Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamaküzerekurulanve kararorganıseçmenlertarafındanseçilerek oluşturulan,idarîve malîözerkliğesahip kamu tüzel kişisini,

…” hükmü,

“Hemşehrihukuku”başlıklı13 üncü maddesinde;“Herkes ikametettiğibeldeninhemşehrisidir. Hemşehrilerin, belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetlerihakkındabilgilenmevebelediyeidaresininyardımlarındanyararlanmahaklarıvardır.Yardımlarıninsanonurunuzedelemeyecekkoşullardasunulmasızorunludur.

…” hükmü,

“Belediyeningörevvesorumlulukları”başlıklı14üncümaddesinde;“Belediye,mahallîmüştereknitelikte olmakşartıyla;

…sosyalhizmetveyardım,nikâh,meslekvebecerikazandırma;ekonomiveticaretingeliştirilmesihizmetleriniyapar veyayaptırır…

…

Hizmetlerinyerinegetirilmesindeönceliksırası,belediyeninmalîdurumuvehizmetinivediliğidikkate alınarakbelirlenir.

Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur.Hizmetsunumundaengelli,yaşlı,düşkünvedargelirlilerindurumunauygunyöntemleruygulanır.

Belediyeningörev,sorumlulukveyetkialanıbelediyesınırlarınıkapsar.

Belediyemeclisininkararıilemücaviralanlaradabelediyehizmetlerigötürülebilir.

…” hükmü,

“Belediyeninyetkileriveimtiyazları”başlıklı15incimaddesinde;“Belediyeninyetkileriveimtiyazları şunlardır:

a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıylahertürlüfaaliyet vegirişimdebulunmak.

…” hükmü,

“Belediyebaşkanınıngörevveyetkileri”başlıklı38incimaddesinde;“Belediyebaşkanınıngörevveyetkileri şunlardır:

…

m)  Beldehalkınınhuzur, esenlik,sağlıkvemutluluğuiçingerekenönlemlerialmak.


n)   Bütçedeyoksulvemuhtaçlariçinayrılanödeneğikullanmak,engellilereyönelikhizmetleriyürütmek veengellilermerkezini oluşturmak.

…” hükmü,

“Belediyeningiderleri”başlıklı60ıncımaddesinde;“Belediyeningiderlerişunlardır:

…

i) Dar gelirli, yoksul, muhtaç ve kimsesizler ile engellilere yapılacak sosyal hizmet veyardımlar.

…”hükmü yeralmaktadır.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun “Büyükşehir belediye başkanının görevve yetkileri” başlıklı 18 nci maddesinde; “Büyükşehir belediye başkanının görev ve yetkilerişunlardır:

…

m)Bütçedeyoksulvemuhtaçlariçinayrılanödeneğikullanmak,engellilerleilgilifaaliyetleredestekolmaküzereengelli merkezlerioluşturmak.” hükmü,

“Büyükşehirbelediyesiningiderleri”başlıklı24üncümaddesinde;“Büyükşehirbelediyesiningiderleri şunlardır:

…

j) Dar gelirli, yoksul, muhtaç ve kimsesizler ile engellilere yapılacak sosyal hizmet veyardımlar.

…”hükmübulunmaktadır.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri çerçevesinde; belediyenin belde sakinlerininmahallîmüşterekniteliktekiihtiyaçlarınıkarşılamaküzerekurulanidarîvemalîözerkliğesahipkamu tüzel kişisi olduğu, herkesin ikamet ettiği beldenin hemşehrisi ve hemşehrilerin isebelediyeidaresininyardımlarındanyararlanmahaklarınınolduğu,belediyebaşkanınınbütçedeyoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanma görev ve yetkisinin bulunduğu, dar gelirli,yoksul, muhtaç kimselere yapılacak olan hizmet ve yardımların belediyenin giderleri arasındayer aldığı, bunun yanı sıra 5393 sayılı Kanun ve 5216 sayılı Kanun hükümlerinde yoksul,muhtaç,dargelirlivb.kesimlereyapılacakyardımlarınayni yadanakdiolacağışeklinde kesinbir ayrıma gidilmemesi nedeniyle belediyenin ihtiyaç sahibi gerçek kişilere meclis kararıylabelirlenenusulveesaslar çerçevesindenakdiyardım yapabileceğideğerlendirilmektedir.

Bilgileriniricaederim.

 

 

Bakan a.GenelMüdür

 

Bilgi:

……….Valiliğine

(ÇevreveŞehircilik İlMüdürlüğü)