T.C.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı : 71188846/622.02/E.71838 18/03/2020

Konu : İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı

…. BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi : …. tarih ve …. sayılı yazınız.

İlgi yazıyla, belediye bünyesinde faaliyet gösterecek yüzme havuzu için işyeri açma

ve çalışma ruhsatı düzenlenip düzenlenmeyeceğine ilişkin Bakanlığımız görüşü talep

edilmektedir.

Bilindiği üzere 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 3 üncü maddesinin

birinci fıkrasının (a) bendinde “Belediye: Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki

ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek

oluşturulan, idarî ve malî özerkliğe sahip kamu tüzel kişisini,” ifade eder denilmektedir.

Yine aynı Kanunun 71 inci maddesi “Belediye, özel gelir ve gideri bulunan

hizmetlerini Çevre ve Şehircilik Bakanlığının izniyle bütçe içinde işletme kurarak yapabilir.”

hükmünü ihtiva etmektedir.

Öte yandan 10/08/2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe

giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci

fıkrasında “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan

işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz.” denilmekte olup, kamu kurum ve kuruluşlarının kar amacı

dışında, kamu yararını gerçekleştirmek maksadıyla kamu hizmeti ifa ettikleri de açıktır.

Yukarıdaki mevzuat hükümleri çerçevesinde; belediyesi tarafından kurulan bütçe içi

işletmenin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte o işyeri için aranan

şartları taşıması kaydıyla ruhsatlandırılmasına gerek olmadığı değerlendirilmektedir.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

 Bakan a.

 Genel Müdür