Aile Sağlık Merkezlerinin Bedelsiz Kullandırılması kamu zararı mıdır?

Kurum hesaplarında incelemede 5 adet sağlık ocağının, aile hekimlerine bilabedelkullandırıldığıtespitedilmiştir.

Mülkiyeti Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait olan BahçelievlerMahallesi 812 ada 3parselde kayıtlı 955metrekare kullanım alanlıbina 01.07.2015 tarihinde 72.000,00TL’yekiralanmış, artışlar sonucu 2019 yılı kira bedeli 91.284,00TL olmuştur. Sonrasında binanın birkısmı il sağlıkmüdürlüğüneortak hizmetprotokolükapsamındaverilmiş,kalanı daailehekimlerininkullanımıiçinayrılmışancakbinadaki5adetsağlıkocağındankiraalınamamıştır. Zira SGK ile yapılan protokolde kiralama için kurumdan izin alınması şartınınolduğuancakyazışmalardanbuizninalınamadığıanlaşılmaktadır.

5258sayılıAileHekimliğiKanunu’nun4’üncümaddesindekamuyaaittaşınmazlardan aile sağlığı merkezi olarakkullanılması uygun görülenlerin doğrudan ailehekimlerine kirayaverilebileceğiifade edilmektedir.

30.12.2010 tarih ve 27801 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Aile Hekimliği Ödemeve Sözleşme Yönetmeliği’nin “Aile hekimine yapılacak ödemeler” başlıklı 16’ncı maddesininc bendinde aile sağlığı merkezlerinin giderleri gösterilmekte olup kira, elektrik, su, yakıt,telefon, internet, bilgi-işlem, temizlik, büro malzemeleri, küçük onarım gibi harcamalar da bugiderlerarasındasayılmıştır.

MezkurYönetmeliğin “Kiralama”başlıklıek1’incimaddesindede;

 

(2)      “(1) Bakanlığa tahsisli veya Bakanlığın kullanımındaki taşınmazlardan müdürlükçeuygungörülenlerailehekimliği birimiolarakkullanmaküzereailehekimlerinekiralanabilir Kirabedeli;yerleşimyeri,çalışanailehekimisayısı,ailehekimliğibirimigruplandırmasınıfı,bölgeselsatınalmagücüparitesi,binanınyaşı,binarayiçbedeli,kiralamaya tabi alan gibi kriterler dikkate alınarak belirlenir. Kiralama ve tahsilata ilişkinusulveesaslar Bakanlıkçabelirlenir.

(3)    Bakanlığa tahsisli veya Bakanlığın kullanımındaki taşınmazlarda hizmet vermeküzere yerleştirilen aile hekimlerince hizmet sözleşmesi ile birlikte kiralama sözleşmesi deimzalanır.”denilmektedir.

Mevzuathükümlerindendeanlaşılacağıüzere,ailesağlıkmerkezlerineaitkira,elektrik, su, yakıt, telefon, internet, bilgi-işlem, temizlik, büro malzemeleri, küçük onarım gibigiderleriçinHalkSağlığıMüdürlükleritarafındanödemeyapılmaktadır.

Kamu idaresi cevabında özetle geçmişte kiralama yapıldığı, ancak Kayseri İl SosyalGüvenlikMüdürlüğününkirayapılamayacağınailişkinyazısıüzerinekiralamadanvazgeçildiği,ancakbuhususailişkinbulguyazılmasınedeniyletekrarilmüdürlüğüneyazıldığı ifade edilmiş olup konunun denetim dönemlerinde takip edilmesinin uygun olacağıdeğerlendirilmektedir.